Legal Advice

วันที่: 2001-10-30

รมช.กำหนดหลักเกณฑ์ ผู้ได้รับการประกันว่างงาน ทั้งหมด 7 ข้อ โดยรัฐบาลช่วยในช่วงแรก ในระยะยาวเป็นเรื่องของนายจ้าง-ลูกจ้าง

นางลดาวัลลิ์ วงศ์ศรีวงศ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม กล่าวถึงโครงการขยายความคุ้มครองกรณีว่างงานว่า จะเร่งนำเสนอต่อกระทรวงแรงงานฯ และคณะรัฐมนตรีโดยเร็ว แต่ต้องทำความเข้าใจกับผู้ใช้แรงงานในขั้นต้นว่า ผู้ว่างงานทุกคนจะได้รับการคุ้มครอง แต่ต้องมีคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด

โดยทั้ง 3 ฝ่าย คือ ลูกจ้างนายจ้าง และรัฐบาลต้องจ่ายเงินสมทบเพิ่มอีกฝ่ายละ 1% โดยรัฐบาลจะเข้าไปช่วยในช่วงแรกเท่านั้นเพื่อให้กองทุนมีความเข้มแข็ง แต่ระยะยาวจะเป็นเรื่องของนายจ้างและลูกจ้างเท่านั้น

รายงานข่าวแจ้งว่า ข้อสรุปของคณะอนุกรรมการเตรียมการประกันการว่างงาน ได้กำหนดให้มีการแก้ไข พ.ร.บ.ประกันสังคม โดยเงื่อนไขที่ลูกจ้างได้รับสิทธินั้น ต้องจ่ายเงินสมทบมาแล้วไม่น้อยกว่า 6 เดือน และต้องอยู่ภายในระยะเวลา 15 เดือนก่อนถูกเลิกจ้าง นอกจากนี้ ยังต้องอยู่ในเงื่อนไข การปฏิบัติตามกฎหมายและพฤติกรรมการถูกเลิกจ้าง คือ

1. ต้องเป็นผู้มีความสามารถในการทำงาน

2. ต้องพร้อมที่จะทำงานที่เหมาะสมตามที่จัดหาให้

3. ต้องไม่ปฏิเสธการฝึกงาน

4. ได้ขึ้นทะเบียนไว้ที่สำนักงานจัดหางานของรัฐ

5. ต้องรายงานตัวไม่น้อยกว่าเดือนละ 1 ครั้ง

6. มิได้ถูกเลิกจ้างเนื่องจากสาเหตุต่อไปนี้ ทุจริตต่อหน้าที่ กระทำผิดอาญาโดยเจตนาแก่นายจ้าง จงใจให้นายจ้างได้รับความเสียหาย ฝ่าฝืนข้อบังคับหรือ ระเบียบเกี่ยวกับการทำงาน หรือคำสั่งอันชอบด้วยกฎหมายในกรณีร้ายแรง ละทิ้งหน้าที่เป็นเวลาสามวันติดต่อกัน โดยไม่มีเหตุอันสมควร ประมาทเลินเล่อเป็นเหตุให้นายจ้างได้รับความเสียหายร้ายแรง ได้รับโทษจำคุกตามคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุกเว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิด ที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ และ

7. ต้องมิใช่เป็นผู้ลาออกจากงานโดยสมัครใจ สำหรับสิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตนนั้น จะได้รับเงินเดือน 50% ของค่าจ้างในระยะเวลาไม่เกิน 180 วัน โดยจะได้รับตั้งแต่วันที่ 8 นับแต่วันที่มาขึ้นทะเบียนกับสำนักงานจัดหางานของรัฐบาล

นางลดาวัลลิ์ กล่าวต่อไปว่า ได้มอบนโยบายให้นายฐาปบุตร ชมเสวี อธิบดีกรมสวัสดิการและ คุ้มครองแรงงานคนใหม่เกี่ยวกับสถานการณ์การถูกเลิกจ้าง เพราะที่ผ่านมาไม่มีสิ่งใด ที่จะสามารถบ่งชี้ได้ว่า นายจ้างจะเลิกจ้างลูกจ้าง ดังนั้นจึงให้อธิบดี ไปพิจารณากฎหมายคุ้มครองแรงงานเพื่อเพิ่มข้อความว่า

หากสถานประกอบการจะเลิกจ้างลูกจ้างต้องแจ้งให้กรมสวัสดิการฯทราบล่วงหน้าก่อน 1 เดือน เพื่อเจ้าหน้าที่จะได้เข้าไปตรวจดูว่าปฏิบัติตามระเบียบหรือไม่ เพราะไม่เช่นนั้น มักทำให้เกิดปัญหาข้อพิพาทแรงงานอยู่เสมอ

นางลดาวัลลิ์ กล่าวยอมรับว่า กระทรวงแรงงานฯ มีงบประมาณน้อย แต่รัฐบาล ก็มีโครงการจ้างบัณฑิตจบใหม่เป็นบัณฑิตอาสา นอกจากนี้กรมพัฒนาฝีมือแรงงานเตรียม ที่จะเสนอของบประมาณ 900 ล้านบาท ในส่วนของงบที่ใช้กระตุ้นเศรษฐกิจ

เพื่อนำมาพัฒนาฝีมือและใช้ส่งให้ประชาชนทั่วไปได้ประกอบอาชีพอิสระ แต่ที่ตนรู้สึกเป็นห่วง คือคนจนในเมือง เพราะไม่มีพื้นที่เกษตรเหมือนกับประชาชนในชนบท ดังนั้น หลายกระทรวงคงต้องมาช่วยกันคิดว่าจะช่วยคนจนในเมืองอย่างไร

ส่วนเรื่องผลกระทบหากเกิดสงครามยืดเยื้อระหว่างสหรัฐ และอัฟกานิสถานนั้น ตนยังเชื่อมั่นอยู่ว่าสหรัฐคงไม่มุ่งที่จะทำสงคราม จนกระทั่งทำให้เศรษฐกิจ ของตัวเองถดถอย

ข่าวแจ้งว่า สำหรับงบประมาณ 900 ล้านบาทนี้ กรมพัฒนาฝีมือแรงงานจะนำไปใช้ใน 4 โครงการ คือ

1. โครงการพัฒนากำลังคนสู่ตลาดแรงงาน
2. โครงการฝึกอบรมเทคโนโลยีอุตสาหกรรมด้วยการเขียนแบบเครื่องกลด้วยคอมพิวเตอร์
3. โครงการพัฒนาบุคลากรด้านพาณิชย์ อิเล็กทรอนิกส์และทักษะการจัดการ
4. โครงการฝึกอบรมคอมพิวเตอร์ด้านอินเทอร์เน็ต

ทั้งนี้ในโครงการ 1 และ 4 เปิดโอกาสให้ประชาชนทั่วไป ส่วนโครงการ 2 และ 3 มีกลุ่มเป้าหมายที่บัณฑิตจบใหม่